作者：潘加保 曹云彬 张万军

2011年，江苏省盐城市测绘管理工作在广大干部职工的共同努力下，亮点纷呈。

　　一是全面启动数字盐城地理空间框架建设。今年10月份经市政府同意“数字盐城”地理空间框架建设纳入2012年市区城市建设重点项目，所需建设资金由市财政统一安排；11月初，盐城市政府向省测绘局正式申报。同时，积极推动基础测绘成果的广泛应用，协同有关部门、单位建设完成数字城管、房产管理、120急救信息系统，地震灾害预测、地下管线探测、110警用地理信息系统建设等，为“数字盐城”地理空间框架建设打下良好基础。

　　二是完成盐城测绘内外网建设。自主研发并开通测绘管理系统（内网）和盐城测绘网（外网），拓展了盐城市测绘的宣传面，提升了测绘管理效能。

　　三是实现市、县（市、区）地图更新全覆盖。“一县一图”工程全面完成，在各相关部门和技术人员的积极努力下，精心组织更新了《盐城市地图》《盐城市区图》及各县（市、区）地图，实现了“一县一图”目标，盐都区、大丰市还编制出版了地图册，保障了当地政府和社会各界的需求。

　　四是基础测绘工作取得新进展。精心组织实施了盐城市区基础测绘二期工程，完成97.56平方千米1:500和712.43平方千米1:1000数字化地形图数据实时更新及数据库维护，增补15平方千米1:1000数字化地形图测绘，新布设GPS控制点D级18个、E级19个，并对二期基础测绘1:500、1:1000成果数据进行1:2000缩编与建库。此外，加强对县级基础测绘工作督查指导。

　　五是测量标志普查管护工作得到提高。进一步对辖区内1500余座永久性测量标志进行新一轮普查，健全测量标志档案，完成市、县、镇三级测量标志点位分布图，建立了动态巡查、迁建报批、保管员更换公示、保管津贴分发等各项制度。继续推进景观型测量标志特色维护，全市共创建景观型标志88座。

　　六是测绘统一监管有了新突破。全市测绘市场秩序进一步规范，测绘资质单位等级不断提升、测绘地理信息业务范围不断扩大、科技投入不断加大、质量贯标顺利通过，发展后劲不断增强。目前，全市测绘单位业务涵盖工程测量、地籍测绘、房产测绘、地图编制、海洋测绘、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、互联网地图服务、无人飞行器航摄等范围，测绘保障能力显著增强。

　　七是地理国（市）情监测工作进展顺利。根据省地理国（省）情监测工作会议要求，进一步统一思想，明确了地理市情监测的内容和目标，制定了围绕重大工程、重大战略开展地理国（市）情监测规划，把地理国（市）情监测成果纳入政策制定、政策效果评估的重要参考依据，确保为盐城市区域发展战略，规划、开发利用资源，保护生态环境，应对突发事件等提供重要基础地理数据和决策支持。有步骤地开展地理市情工作的普查，加快地理市情信息数据库建设步伐，做到以点带面，稳步实施，有序推进地理国（市）情监测工作的顺利开展。