作者：李鹏飞
11月16日，国家测绘地理信息局在北京举办全国测绘地理信息应急保障管理人员培训班。国家测绘地理信息局副局长闵宜仁出席会议并讲话，国务院应急管理办公室副巡视员赵宏宇出席会议并为学员授课。国家测绘地理信息局测绘成果管理司司长易树柏主持开班式。
本次培训班的主要目的是深入贯彻落实李克强副总理视察中国测绘创新基地时的重要讲话精神，总结交流测绘地理信息应急保障工作经验，学习测绘地理信息应急保障新知识，进一步增强测绘地理信息应急保障管理能力。
闵宜仁指出，近年来，我国灾害多发频发、灾情严重，测绘地理信息部门在灾害发生第一时间启动测绘地理信息应急保障预案，应急保障服务工作取得显著成效。一是应急保障服务机制更加完善。国家测绘地理信息局成立测绘应急保障领导小组，制定《国家测绘应急保障预案》，建立了测绘地理信息应急保障运行机制；各省、自治区、直辖市及局属有关单位也制定了本单位本地区的测绘地理信息应急保障预案等，有力保障了应急工作的顺利开展。二是应急保障服务能力显著提高。组织建立了国家级和省级测绘地理信息应急保障队伍；积极推进具有国际先进水平的无地面控制航空摄影、机载合成孔径雷达等高新测绘技术在应急测绘保障工作的运用；推动各地配置无人机航摄系统等，积极开展测绘地理信息应急保障装备建设；全国1:400万、1:100万、1:25万、1:5万基础地理信息数据库及部分省（区、市）1:1万基础地理信息数据库建成并持续更新，为开展应急工作提供数据资源支撑。三是应急保障服务工作成效明显。测绘地理信息部门在2008年5月12日四川汶川发生特大地震后，提供专题地图300多种，灾区地图5.3万张，遥感影像等基础地理信息数据约12000GB。在2010年4月14日青海玉树县发生7.1级地震后，提供地形图4088张、专题图1315张、专题数据13GB、基础地理信息数据35985幅396GB、遥感影像图20470张、遥感影像数据6848GB、应急保障信息系统40套。在2010年8月7日甘肃南部舟曲县发生特大山洪泥石流地质灾害后，提供地形图285张，专题图279张、基础地理信息数据2144幅278GB、遥感影像图1520张。在应对其他重大自然灾害中，在处置利比亚撤侨等国际突发事件中，在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会安保指挥等重大活动中，快速获取了大量急需的测绘成果资料等，满足了党中央、国务院、中央有关部门、地方党委政府和前线救灾指挥机构、救灾救援单位以及社会公众等多方面工作的需要，受到各方好评，被誉为灾区上空的眼睛。
闵宜仁认为，当前，测绘地理信息应急保障工作面临的形势日益复杂严峻，任务日益繁重。我国极端天气事件明显增多，各类灾害突发性、异常性日益凸显，测绘地理信息应急保障工作丝毫不能放松。李克强副总理视察中国测绘创新基地时指出，“要继续做好应急测绘保障服务工作”、“要增加测绘高新装备的投入，特别是要搞好测绘应急装备能力建设”；党中央、国务院高度重视应急保障工作，国家突发事件应急体系和航空应急救援体系明确将测绘地理信息应急队伍能力建设纳入建设目标；国家测绘地理信息局三定方案中明确提出“承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任”，测绘地理信息部门应认真贯彻落实中央领导指示精神，切实履行好职责，深入贯彻落科学发展观，坚持以人为本，以服务大局、服务社会、服务民生为宗旨，全力做好应急保障工作。
闵宜仁就做好下一步测绘地理信息应急保障工作提出要求。一要加强组织领导，各地区、各单位领导要高度重视应急保障工作，及时研究解决应急保障工作中遇到的困难和问题；要严肃责任追究制度。二要完善工作机制，要加强与各部门的沟通和协作，形成部门协同、军地联动、社会动员的强大合力。三要抓紧防范防御，立足于防大灾、抗大险、救大灾，在前期工作的基础上进行再检查、再督促、再落实；重视对易发、多发、频发灾害地区各类测绘成果资料的收集和更新。四要加强能力建设。建立以应急管理和专业人才为骨干的应急队伍体系；要重视装备建设，加大资金投入。
培训班上，赵宏宇分别从应急管理的背景意义、应急管理的工作原则、运行程序和体系建设、我国应急管理体系、重特大突发事件下的应急管理与成效等方面说明了应急管理的重要性和发展方向。培训班还邀请了国家行政学院、中国测绘科学研究院等单位的专家进行授课。
国家测绘地理信息局有关司局负责人，各省级测绘地理信息行政主管部门分管领导、相关业务处室负责人及业务骨干，国家测绘地理信息局所属有关单位分管领导、相关业务部门负责人及业务骨干共110多人参加会议。 |
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