作者：洪瑛 赵孝玉

日前，云南省政府印发《云南省测绘地理信息发展“十二五”规划纲要》（以下简称《纲要》）和《云南省基础测绘“十二五”规划》（以下简称《规划》），要求各地各部门加强组织领导，细化工作措施，认真贯彻执行。

　　《纲要》明确，云南省测绘地理信息发展目标是，到2015年，基础地理信息资源短缺局面得到根本改变，数字云南地理空间框架全面建成，数字城市建设取得显著进展，地理省情监测获得重大突破，信息化测绘体系基本形成，发展方式实现根本转变。测绘地理信息公共服务产品更加丰富，测绘地理信息公共服务水平全面提升，测绘应急保障服务能力明显增强，地理信息产业实现大发展。测绘管理体制和运行机制更加完善，测绘统一监管力度和依法行政能力显著增强，测绘科技创新能力明显提高，人才队伍建设取得新进展。

　　“十二五”期间，云南省测绘地理信息事业发展的主要任务共9项：一是加快基础测绘步伐，推进数字云南地理空间框架建设。二是加强地理省情监测，开创测绘地理信息服务新局面。三是强化测绘统一监管，全面履行测绘管理职责。四是拓展地理信息应用，促进地理信息产业发展。五是加强科技能力建设，提升信息化测绘水平。六是加大测绘统筹力度，推进区域测绘地理信息协调发展。七是扩大测绘对外开放，加强与周边国家交流合作。八是加强人才队伍建设，提高测绘队伍整体素质。九是推进测绘文化建设，加快测绘地理信息发展。

　　《规划》提出“十二五”期间要完成的7项基础测绘重点任务。一是建成由200个卫星定位连续运行基准站构成的云南省综合卫星定位服务系统,完成主要坝区12000平方千米似大地水准面精化工作。二是实施1：1万3D数字地图“万幅测图”计划，力争到2015年末，实现1：1万3D数字地图全覆盖；加快推进地方基本比例尺地图测制，到2015年末实现城镇建成区和规划控制区1：500-1：2000地图全覆盖。三是实施8个摄影区183696平方千米基础航空摄影计划，获取覆盖全省2.5米分辨率卫星影像，获取“滇中经济圈”23450平方千米高分辨率卫星遥感影像，获取县级以上城市15300平方千米优于0.3米的高分辨率数码影像。四是完成11644幅1：1万基础地理信息数据建库，建成全省地理信息公共服务平台，基本完成全省16个州（市）数字城市地理空间框架建设，建成一批地理信息示范应用系统。五是大力推进现有测绘技术装备更新升级换代，进一步增强测绘科技自主创新能力，切实提高测绘公共服务和应急保障能力。六是加大基础测绘成果开发利用力度，开展地理省情监测试点，加快地理信息公共产品开发，编制出版多种地图产品，建立公益性地图服务网站。七是积极开展“桥头堡”战略测绘保障服务，获取周边国家基础地理信息数据。