作者：王军国

近日，为加快推进测绘依法行政和建设法治政府工作步伐，促进测绘事业科学、依法发展，按照国家测绘地理信息局要求，河北省测绘局制定《关于加快推进测绘法治建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》总结分析了河北省测绘依法行政的现状与需求。《意见》指出，今后五年是测绘地理信息事业发展的重要战略机遇期，各级测绘地理信息行政主管部门要充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，加快推进测绘依法行政步伐,立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，把测绘地理信息事业不断推向前进。

　　《意见》明确了测绘法治建设的指导思想和工作目标。通过全面推进测绘依法行政，为测绘地理信息事业全面、协调、可持续发展提供法治保障。基本实现：各级测绘地理信息行政主管部门领导干部和机关公务人员的法律意识和法治观念明显增强；科学化、民主化、规范化的测绘行政决策机制、程序和决策责任追究制度基本建立；科学立法的质量和水平明显提高，测绘法律体系进一步完善；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的测绘执法体制进一步健全；行政监督、行政问责和效能建设切实增强，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的测绘行政管理体制基本形成；全面推进政府信息公开，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实；应对突发公共事件的能力进一步提高，测绘服务保障能力不断增强。

　　《意见》强调，一要着力提升依法行政的意识和能力。积极采取措施，切实增强测绘行政管理人员特别是领导干部依法行政的意识。建立和完善测绘行政管理人员依法行政情况考核制度，深入开展学法用法活动。二要健全科学民主决策机制。完善行政决策规则和程序，建立重大决策的意见收集、跟踪反馈和评估制度，健全行政决策责任追究制度。三要完善测绘法律制度建设。坚持科学民主立法，加快测绘立法进程，加强对规范性文件的监督管理，做好测绘规范性文件评估和清理工作。四要规范测绘行政执法。加强测绘行政执法体系和队伍建设和测绘行政执法主体和执法人员管理，规范测绘行政执法行为，完善测绘行政执法程序。五要转变行政管理职能。深化行政审批制度改革，强化公共服务和社会管理职能，积极推进政务公开。六要强化监督。各级测绘地理信息行政主管部门要自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、专门监督和社会监督，完善部门层级监督机制和行政复议制度。

　　《意见》要求，一要抓好管理机构的建设。按照国家测绘地理信息局“模式基本统一、上下基本一致，力量不能削弱，职能必须加强”的要求，在全省建立起主体合法、权责清晰、运行顺畅，有利于构建“一图一网一平台”，有利于开展地理国情监测的地理信息行政管理体系。二要加强组织领导。各级测绘地理信息行政主管部门要建立起由主要领导牵头的推进依法行政领导机构，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三要加强督促检查。各级测绘地理信息行政主管部门要将依法行政职责履行情况纳入目标考核体系。四要营造良好测绘法治环境。各级测绘地理信息行政主管部门要依托网络、电视、广播、报刊等社会资源，利用重大纪念日以及各类测绘法律法规新出台的有利时机，加大宣传力度。