作者:王秀珍 石王雁

近年来，山西省测绘局积极推进贫困县基础测绘工作，先后向财政部、国家测绘地理信息局申报并获批平顺县、陵川县和榆社县等３个边远地区、少数民族地区基础测绘专项补助经费项目。这3个县既是革命老区，也属于国家级或省级贫困县，基础测绘项目的实施，为这些区实现转型跨越发展提供了有力的测绘保障。

　　平顺县基础测绘项目2009年开始实施，2011年6月通过国家测绘地理信息局验收。项目成果主要包括：平顺县城市控制网成果、基础测绘3D成果、测绘数据管理系统、国家级地质公园展示系统和“奇秀平顺”主题宣传片五项。陵川县基础测绘项目2010年开始实施，2011年6月完成，项目成果主要包括：王莽岭、锡崖沟景区113平方千米1:2000 3D成果（DLG、DOM和DEM）和陵川县基础测绘成果管理系统。榆社县基础测绘项目正在抓紧实施，拟2011年底完成。

　　平顺、陵川两县基础测绘项目的完成，为当地政府摸清“家底”，立足本地资源禀赋，科学制定经济社会发展战略提供了第一手资料，对县区重点工程建设、公共基础设施建设、加快城镇化进程、推进新农村建设、发展旅游产业等方面必将起到积极而长远的促进和保障作用。

　　一是满足政府科学决策和宏观管理的需要。“十二五”期间，平顺县制定了旅游产业化、城乡生态化、工业新型化、农业特色化、县域城镇化，建设国家级旅游度假区、国家生态建设示范区的发展战略，着力实施“135”梯次推进策略，重在构建“一城两翼三中心”大县城框架。陵川县提出“生态立县、工业强县、开放活县”三大战略。基础测绘所提供的客观、现势的地理信息，能够全面反映两县土地、矿产、水利、旅游、文化、人口等资源状况以及基础设施情况，有利于当地政府结合专业信息进行分析、判断和科学决策，有效实现科学开发和合理配置资源，优化县域布局、完善县域功能，提升综合承载能力，强化集聚和辐射作用，实现经济建设、资源开发、土地管理、生态建设、环境保护、产业结构调整的有机结合。

　　二是满足城镇化及新农村建设的需要。城镇及新农村规划的水平决定了城镇化的发展进程。城镇及新农村建设要发展，规划需先行。基础测绘成果所反映的地形、地貌、交通、水系、资源分布等基础地理信息是规划城镇及新农村空间和功能布局的重要基础。平顺县城市控制网成果和测绘数据管理系统，为该县大力弘扬申纪兰精神，走特色路，打绿色牌，实施“两河、三园、四路、四厂（场）、四个中心、七校”等50多项重点城建工程，以及县城建成区面积由2006年的1.8平方千米扩大到2010年的3.4平方千米，并成功创建成国家卫生城、省级园林城、山西省新农村建设先进县提供了现势资料依据。

　　三是满足重点工程和城市基础设施建设的需要。平顺县基础测绘３D成果采用航空摄影数字测量方法，测绘平顺县全县域1550平方千米范围的彩色数字正射影像图和５米格网数字高程模型，对该县合理规划矿山布局、实施工业基地的扩展，发展现代物流业，建设中南铁路、长安高速、国道平顺–长治二级公路、河潞线改造、60公里村村通水泥路等大型工程，以及集中供热、污水管网配套建设，学校、医院扩建工程，保障性住房建设和农村危房改造项目、农村电网提档升级等公共基础设施建设提供了良好的基础地理信息服务保障。

　　四是满足发展旅游产业和打造旅游品牌的需要。平顺、陵川基础测绘项目以基础测绘为抓手，在基础测绘成果深层次开发利用上做文章。平顺县国家级地质公园展示系统通过互联网对外发布，可以使用户身临其境地领略地质公园的全貌，对于平顺县旅游品牌的宣传打造和旅游经济的发展壮大具有十分重要的意义。作为宣传平顺的一个重要载体，“奇秀平顺”主题宣传片综合运用现代测绘地理信息技术和基础测绘项目成果，制作精良、主题鲜明、形式新颖、创意独特，不仅得到有关专家、学者的肯定与好评，而且在平顺县党代会上放映后，得到县党政领导和与会代表的高度赞扬。该宣传片被安排在平顺县城区彩凤公园、迎宾大道、西迎宾道等三处电子显示屏上24小时滚动播出，将直观、全面地展现平顺县独特的地物地貌、风土人情和自然、人文景观，向社会公众全方位展现一个富有立体感的平顺。陵川县王莽岭、锡崖沟景区基础测绘成果的完成，为景区的基础设施建设和规划提供了丰富的测绘地理信息服务保障，有利于陵川县发展山水精品旅游和红色旅游，打响“太行山水游”品牌。