作者：王瑜婷

李莉是国家基础地理信息中心原总工程师，连任十届、十一届、十二届全国政协委员。15年的政协委员生涯，让李莉对政协这个平台有了深厚的感情，对政协的性质和定位有了更多的思考。

　　作为科技界的委员和测绘地理信息界的 “老兵”，李莉一直将参政议政与本职工作融为一体，她的提案和建议大多围绕测绘地理信息、科技、教育、民生等领域展开。今年，她将重点放在了标准知识产权问题上。

　　曾任全国地理信息标准化技术委员会秘书长的李莉，作为主要执笔人编制了《国家地理信息标准化“十一五”规划》和《国家地理信息标准体系》，还参与完成了《地理信息术语》《地理格网》等多项国家标准制定。“标准是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带，是提质增效的有效手段。技术标准科技含量高，很多标准都是经过四五年的反复修改、打磨才得以出台。近年来，国家深化标准化工作改革，前不久国务院标准化协调推进部际联席会议办公室发布了《推进国家标准公开工作的实施方案》，提出国家标准应免费公开。我对此并不认同。”李莉开门见山地亮出了自己的观点。

　　她对记者说，强制性标准理应免费公开，而将其他标准统统列入免费公开范畴，不顾及标准版权所有者的权益，势必会挫伤作为编制标准主体的科技工作者和组织者参与标准化工作的积极性，不利于标准质量的提升，不利于发挥标准对经济社会发展的基础性战略作用。试图通过免费公开国家标准的做法促进标准推广和应用，不但不利于标准化工作的发展，没有响应国家倡导的增强全社会知识产权意识的主张，更不符合国际惯例。另外，编制国家标准财政投入有限，自筹投入通常是财政投入的数倍、数十倍甚至近百倍，编制标准几乎无直接效益，那些认为标准由政府财政投入就理应免费公开的认识太“不接地气”。

　　针对这一问题，李莉给出的建议是：“标准化管理机构应制定相应的知识产权政策，一方面对用户使用标准的行为进行规制和引导，另一方面保障标准版权所有者的权益。目前的首要任务是扎扎实实修订《标准化法》，不仅修订那些不适应我国社会主义市场经济体制、科学技术发展、深化政府职能改革要求的条款，还应明确标准中利益相关方的权益，尽早出台新的《标准化法》，使标准化工作改革于法有据。”

　　十五载同心同行，李莉在政协这个大舞台上认真履行着参政议政的职责和使命。“政协委员的言论可能对政府决策产生影响，一定要秉持公心，求真务实，对提交的提案负责。”基于这样的认识，李莉不仅努力学习党和国家的方针政策，不断提高履职尽责的本领，更是认真对待自己的每一份提案、每一次发言。她的提案以“少而精”见长，每份提案无不经过深思熟虑、精心撰写、多次修改，她还会根据两会期间获取的各种信息进行调整和完善，只为打造出更多的精品提案。功夫不负有心人，她的《关于开展全国农村土地权属和土地利用现状调查的提案》在第十届全国政协三次会议上被评为优秀提案。

　　十五载参政议政，李莉成为中国人民政治协商制度稳步发展的亲历者和见证者。回首来时路，她深深感到，协商民主是我国政治制度的重要组成部分，也是国家民主政治建设的法宝。“政协的协商民主制度有着非常大的生命力，很具中国特色，因为它最能代表和反映民情，政协在中国是独特的、独创的、不可替代的。我们政协委员很重要的职责就是建言献策，反映社情民意，表达人民群众的诉求。”李莉说，“近年来，政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能明显加强，大批提案和建议为党和政府决策提供了重要参考。”尤其令她感到欣慰和自豪的是，她和其他委员提出的关于测绘地理信息工作的多份提案，如统筹协调航空航天遥感影像数据获取与共享、加快资源三号后续卫星立项、稳步推进智慧城市建设、加快修订《测绘法》、促进野外科学测站共享利用等，直接推动了国家相关政策、措施出台，为测绘地理信息事业改革创新发展赢得了难得的机遇、注入了强劲的动力。

　　“政协委员是荣誉，更是一份沉甸甸的责任。珍爱和维护政协委员的良好形象，把责任和使命牢记在心，发挥好政协委员的话语权和影响力，针对测绘地理信息、科技、教育、民生等熟悉的领域，讲实话、谏真言，多提具有前瞻性、创新性及可操作性的建议，促进决策民主化、科学化，是我一直追求和努力的目标。”说这话时，李莉表情庄重，语义深长。