作者：杨世军 张宏飞 朱建新

2月20日，新疆测绘地理信息局长会议在乌鲁木齐召开。自治区国土资源厅党组副书记、副厅长、测绘地理信息局党组书记平新来出席会议并讲话。自治区测绘地理信息局有关领导出席会议。会议总结2013年全区测绘地理信息工作，部署2014年重点工作。

平新来指出，2013年，全区测绘地理信息事业在保持工作连续性的基础上取得新进步。一是教育实践活动扎实有效，在思想认识、发展理念、服务群众和制度建设等方面取得实质性成果。二是地理国情普查稳步开展、有序推进，由自治区承担区域的数字正射影像图制作工作已经完成，坚持先行试点、以点带面即将完成哈密市和托克逊县普查项目全流程试生产工作，为下一步自治区普查工作的全面开展打下坚实基础。三是“三大平台”建设积极推进，乌鲁木齐市、克拉玛依市、博乐市、伊宁市、库尔勒市、塔城市数字城市地理空间框架建设进展顺利并计划2014年进行验收，“天地图·新疆”完成省级节点数据更新及维吾尔文翻译工作并取得一批应用成果；新疆重点地区（新源县）地质灾害监测和塔河流域地表覆盖变化监测试点项目批准立项，新疆重点地区（新源县）地质灾害监测工作已经启动。四是基础测绘实现持续发展，2013年1:1万基础测绘经费较2012年有较大幅度提高，共在12个地州安排施测2213幅图，覆盖面积约5.5万平方公里。争取落实了国家“十二五”支持重点地区（新疆）基础测绘工程项目2013年度中央预算内资金，年度项目工作按计划有序推进。各地州市也积极做好基础测绘有关工作取得新进展。五是测绘地理信息统一监管不断强化，全年各地共开展测绘地理信息行政执法检查445次、重大专项执法行动21起，依法查处各类非法测绘案件6起，对全区55家测绘资质单位进行了测绘成果质量监督检查。六是面向社会各界提供服务及时有力，为自治区党委政府中心任务、重大决策部署及经济建设、社会管理综合治理和平安建设、应急救急、百姓生活等提供了及时、可靠、适用的服务保障。七是科技创新和队伍建设等方面工作成效显著。

关于2014年全区测绘地理信息工作，平新来强调，2014年是全面落实党的十八届三中全会决定的开局之年，是全面深化改革、完成“十二五”规划目标任务、加快推进全区测绘地理信息事业转型升级的关键一年，自治区正在开展“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动，要围绕自治区改革发展稳定对测绘地理信息事业发展提出的新要求，牢固树立“开放开拓、大气大度、变化变革”的发展理念，以全面深化改革为动力，以提质增效升级为核心，以地理国情普查和国家“十二五”支持重点地区（新疆）基础测绘工程为牵引，以扩大社会应用为重点，以服务稳定、服务发展、服务民生为目的，强改革、优服务、促发展，努力推动全区测绘地理信息事业转型升级，更加积极主动地融入和服务于新疆跨越式发展和长治久安大局。2014年要重点抓好八个方面的工作：一是巩固和运用好教育实践活动成果，按照习近平总书记“教育实践活动有期限，但贯彻落实群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，收尾不是收场”的总要求，把贯彻群众路线永远作为工作的主旋律抓好抓实，进一步抓好正风肃纪、整改落实、建章立制等工作。二是积极推进地理国情普查、国家“十二五”支持重点地区（新疆）基础测绘工程、基础测绘等重大测绘地理信息项目建设，做到突出重点、统筹兼顾、科学安排、齐头并进。同时尽快启动1:5000地形图基础测绘需求调研工作，各地州市、县（市）要加强大比例尺地形图基础测绘计划工作并争取纳入本级财政预算，及早着手谋划“十三五”基础测绘规划编制工作。三是坚持以服务稳定、服务发展、服务民生为宗旨，以数字城市地理空间框架建设、“天地图·新疆”、地理国情监测“三大平台”为抓手，以进一步加强应急测绘保障体系建设为重点，加快测绘地理信息成果的社会化应用，努力打造精品测绘项目、出精品地图产品，健全基层测绘地理信息成果社会化应用服务支撑体系，加快事业转型升级，不断提升测绘地理信息服务保障能力。四是按照自治区转变职能、简政放权的总体要求，用法治思维和法治方式来履行职能，从定政策、制标准、抓督查、严监管入手，创新和改善测绘地理信息行政管理工作，充分发挥各地州市、县（市）测绘地理信息主管部门在统一监管中的作用，切实推进测绘地理信息依法监管、规范监管、主动监管，着力营造公平竞争的测绘地理信息市场环境。五是通过加强制度建设、创新激励机制、建立健全投入机制、充分发挥企事业单位科技创新主体作用、推进科技创新基地建设、建立联系专家制度等加强科技创新能力建设。六是深入宣传贯彻《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，加强军地合作共同推进北斗卫星导航系统的建设与应用，促进地理信息系统的建设与应用，加快推进自治区连续运行卫星定位服务系统建设与应用，努力培养新疆地理信息产业龙头，积极培育和发展新疆地理信息产业。七是继续加大工作力度，进一步深化测绘对口援疆范围和内容，最大限度地在人才培养等方面取得新进展，关键是要学习和借鉴内地的好做法、好经验。八是不断加强班子和干部队伍建设、党员队伍建设、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为新疆测绘地理信息事业发展提供坚强的政治保证。

全区各地州市国土资源局（测绘地理信息局）主要领导、测绘地理信息工作分管领导和测绘科（处）室负责人，地州市国土资源规划勘测院（基础地理信息中心）负责人、甲级测绘资质单位负责人以及自治区测绘地理信息局处级干部等参加会议。